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国资委大规模核查投资落实

要求用两年左右的时间，以政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目为重点，对2008年以来规模以上的投资项目进行全面排查。此次专项治理将检查和规范土地使用权、矿业权报批和出让行为。着重解决非法用地、低价出让土地、擅自改变土地用途、违规征地拆迁，以及违法违规报批和出让探矿权、采矿权等问题；检查项目规划设计是否符合政府有关规划，着重纠正违反法定权限和程序、违反城乡规划、改变土地用途等问题。

四季度中央的投资力度不会放慢

国家发改委主任张平在向全国人大的汇报中表示，中央投资还要继续保持一定的规模，着力优化结构，进一步向“三农”、民生、自主创新、节能环保和生态建设、区域协调发展等经济社会发展薄弱环节倾斜。同时，坚决抑制部分行业的产能过剩和盲目重复建设，对新兴产业发展也要加强引导和规范，防止一哄而起。报告说，中央政府投资项目进展顺利，管理不断加强，资金使用比较规范，项目建设在确保工程质量和施工安全的前提下加快推进。截至8月底，已下达中央政府投资7170亿元，占今年投资总额的79%。

中国面临欧洲航线碳排放尴尬

随着哥本哈根会议日期渐近，麻烦缠身的航空业感受到前所未有的环保压力。如果会议不能达成有效的全球统一解决方案，航空业将极有可能为欧盟制定的排放交易体系(EUETS)的实施支付高达24亿欧元的环保成本。

根据EUETS,自2012年起，所有进出欧盟及运营欧盟内部航线的航空公司都将为其所排放的含碳温室气体付费。

共有33家中国航空公司出现在欧盟的收费名单中。而中国的航空公司则表示，已经做好最坏情况下停飞欧洲航线的准备。

中国四季度财政完成投资任务难度颇大

财政部副部长王军在10月26日举行的第三届国际税收对话机制(ITD)全球大会的新闻发布会上表示，实行积极的财政政策就是需要加大财政支出的力度来实现“保增长、扩内需”的目标，但前三季度，全国财政支出完成45202.78亿元，仅占全年预算支出目标76235亿元的59.29%。根据这一数据，如果按计划完成全年财政支出，也就是说40.71%的支出任务要在第四季度内完成，四季度的财政支出将超过3万亿元，难度相当大。

中国启动刺激计划以来，中央财政已经落实，但是地方配套资金跟不上，这可能影响了财政支出的速度。不过当前政策力度已经加大，要求项目开工并进行检查。此前，财政部在不到一个月内两次发文，要求加快落实中央扩大内需投资项目地方配套资金。

今年国家下达的保障性住房建设计划，全国共需投入1676亿元，其中，中央投入493亿元，占29.4%；地方配套1183亿元，占70.6%，落实困难。截至8月底，保障性住房建设完成投资394.9亿元，完成率为23.6%。一些地方由于配套资金不到位和征地、拆迁等前期工作准备不足，可能难以完成今年的建设计划。

全国人大称保障性住房建设进度缓慢

全国人大的调查报告强调，保障性住房建设要把解决最困难群众的住房问题放在优先位置，多做“雪中送炭”，少做“锦上添花”。除重点改善城市特困群体住房，煤矿、林区、垦区的棚户区改造和农村危房改造外，还应把其他工矿的棚户区改造逐步纳入中央投资补助范围。要正确把握保障性住房建设的目标和要求，坚持从实际出发，实事求是、因地制宜地制订建设规划。政府有能力提供廉租房实物配租的，应集中财力，落实资金，加快建设；没有能力的地方，应保证租赁补贴发放，或者按照节俭、适用的原则，维护、修缮、利用现有旧房，改善困难居民的住房条件，切忌不顾代价拆迁建楼，造成资源浪费。

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